各縣(市、區)教育(教體)局,開發區城鄉管理局,市蜀岡-瘦西湖風景名勝區社會事業局,市生態科技新城社會事業局,市直各學校:
現將《揚州市教育系統安全生產舉報獎勵暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。
揚州市教育局辦公室
2020年2月3日
揚州市教育系統安全生產舉報獎勵
暫行辦法
第一條 為充分發揮社會各界力量,強化安全生產社會監督力度,及時發現和查處安全生產事故隱患,制止安全生產違法行為,防范生產安全事故發生,保障社會公共安全和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》和國家安全監管總局、財政部《關于印發<安全生產領域舉報獎勵辦法>的通知》(安監總財〔2018〕19號)等法律法規和文件規定,遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”和“誰受理、誰核查、市支付”的原則,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于揚州市教育系統安全生產舉報獎勵。
第三條 舉報發生在本市教育系統內,舉報前教育系統及安全監管部門尚未發現,后經查證屬實的,對舉報人給予獎勵。
舉報人舉報信息經查證屬實,先行給予200元的獎勵,經調查后實施了行政處罰,根據下列規定再進行獎勵:
(一)對舉報安全生產一般違法行為的,獎勵200元至500元;舉報安全生產較重違法行為的,獎勵500元至1000元;舉報安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為的,獎勵行政處罰金額的15%,最低獎勵3000元,最高不超過30萬元。(具體舉報內容和獎勵標準見附件)
(二)對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。(具體舉報內容和獎勵標準見附件)
(三)以上獎勵金額為稅前數額。
第四條 同一違法行為由不同舉報人舉報且內容相同的,對第一位舉報人給予獎勵。多人聯名舉報同一事項的,由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金,獎金額不超過單項獎勵金額上限。
舉報人對同一違法行為分別向市和各縣(市、區)教育局安全監管部門舉報的,不重復獎勵,屬地教育部門查實后由市教育局給予舉報人一次性獎勵。
第五條 舉報事項具有下列情形之一的,不適用本辦法:
(一)不屬于教育部門監管職責范圍的;
(二)無明確的舉報對象或違法行為的;
(三)已經受理或者正在辦理的舉報,舉報人向教育部門再次提出同一舉報的;
(四)舉報前市、縣教育部門或安全監管部門已經發現且正在處理的;
(五)應當依法通過行政復議、訴訟、仲裁等途徑解決的;
(六)其他不屬于受理范圍的舉報事項。
市教育局在接報時負責做好解釋工作。
第六條 根據屬地管理原則,市、縣教育行政部門受理舉報(電話舉報需在工作日)。
揚州市教育局,舉報電話87113080、87365229;舉報郵箱:yzsjyjabc@126.com;信函舉報地址:廣陵區淮海路54號,揚州市教育局安保處,郵編:225009。
寶應縣教育局,舉報電話:88209007、 88223993,舉報郵箱:byjyjabfzk@163.com,信函舉報地址:寶應縣葉挺路78號,寶應縣教育局安保法制科,郵編:225800。
高郵市教育體育局,舉報電話:84665771,舉報郵箱:gyjyjfzk@163.com,信函舉報地址:高郵市中山路356號,高郵市教育體育局法制科,郵編:225600。
儀征市教育局,舉報電話:83450390,舉報郵箱:18805252007@163.com,信函舉報地址:儀征市真州鎮工農南路5號,儀征市教育局安???,郵編:211400。
江都區教育局,舉報電話:86860062,舉報郵箱:363667616@qq.com,信函舉報地址:江都區龍川北路8號,儀征市教育局安???,郵編225200。
廣陵區教體局,舉報電話:87365501,舉報郵箱:gljyabk@163.com,信函舉報地址:揚州市文昌東路12號12幢,廣陵區教體局安???,郵編: 225000。
邗江區教育局,舉報電話:87896012,舉報郵箱:lhcyz@163.com,信函舉報地址:揚州市興城西路174號,邗江區教育局安???,郵編:225000。
經濟技術開發區城鄉管理局,舉報電話:87962303,舉報郵箱:1091445296@qq.com,信函舉報地址:揚州市開發大廈7樓開發區城鄉管理局社會事業處,郵編:225009。
蜀岡-瘦西湖風景名勝區管理委員會社會事業局,舉報電話:87937017,舉報郵箱:705810865@qq.com,信函舉報地址:揚州市長春路7號,揚州市蜀岡-瘦西湖風景名勝區管理委員會社會事業局教育處,郵編:225007。
生態科技新城管理委員會,舉報電話80383019,舉報郵箱:2644438415@qq.com,信函舉報地址:揚州市生態科技新城新萬福路88號,揚州市生態科技新城管理委員會社會事業局教文衛體處,郵編:225000。
第七條 市、縣教育部門接到舉報后,根據市應急管理局規定的要求進行受理、辦理和答復。
第八條 舉報內容應當滿足以下條件:
(一)舉報人應當提供被舉報對象的情況,包括單位名稱、所在區域、地址、違法的基本事實、目前現狀及已經或者可能產生的危害;
(二)舉報人的真實姓名(匿名舉報除外)、聯系方式,以備查詢、核查和實施獎勵。
(三)舉報人應客觀真實地舉報事故隱患及安全生產違法行為。
第九條 對查實的舉報,由市教育局每年6月和12月分兩次適時集中進行獎勵。市、縣教育局與舉報人聯系,通知獎勵的發放方式。舉報人需持有效證件在接到通知后30天內到指定地點領取或提供身份證和銀行卡信息后轉賬支付。舉報人逾期不領取的,視為自動放棄。
第十條 市、縣教育行政部門應當將舉報人領取獎金的確認簽字、舉報人有效身份證件復印件、轉賬憑據等相關資料一并存檔備查;并將獎勵情況進行公開。
第十一條 依照法律、法規規定對學校安全生產負有監督管理職責的人員、配偶及其直系親屬或者其授意人,不屬于本辦法的獎勵范圍。
第十二條 受理舉報的單位和人員未經舉報人同意,不得以任何方式公開或泄露舉報人個人信息及相關舉報情況。調查核實情況時,不得出示舉報材料原件或復印件,不得泄露舉報人個人信息;宣傳報道和獎勵舉報有功人員,除本人同意外,不得公開舉報人的姓名、單位。
第十三條 工作人員有下列情節的,將依法依規和有關紀律規定給予查處:
(一)發獎人員未留存舉報人領取獎金的確認簽字、舉報人有效身份證件復印件的;
(二)對安全生產負有監督管理職責的人員將其工作中獲得的違法行為信息,授意他人舉報,謀取不當利益的;
(三)受理舉報人員擅自泄露舉報人情況的。
第十五條 本辦法由揚州市教育局負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。
附件:
市教育系統安全生產違法行為舉報獎勵標準
序號 | 類別 | 舉報內容 | 獎勵標準 |
一 | 一般 違法 行為 | (一)學生宿舍、學校禮堂、食堂等公眾聚集場所存在消防隱患易引起傷害事故的。 (二)學校食堂采購、銷售的食品影響師生健康的。 (三)學校組織學生集體外出欲租用非交通部門抄告的有資質的運輸企業和運輸車輛車牌號目錄內的車輛1—2輛。 (四)校車運行時超載、超速20%之內的。 (五)學校易制毒易制爆化學藥品保管不規范。 (六)學校教學、實驗、住宿等房屋有1處為危房。 (七)校內建筑各地未落實封閉式管理規定,施工場地與教學區未隔離。 (八)校園內及周邊存在危及師生生命安全的其他安全隱患的。 (九)其他涉校涉師涉生安全隱患。 | 200- 500元 |
二 | 較重違法行為 | (一)學生宿舍、學校禮堂、食堂等公眾聚集場所存在消防隱患易引起群死群傷事故的。 (二)學校食堂采購、銷售的食品嚴重影響師生健康的。 (三)學校組織學生集體外出欲租用非交通部門抄告的有資質的運輸企業和運輸車輛車牌號目錄內車輛3—5輛的。 (四)校車運行時超載、超速20%—50%的。 (五)學校教學、實驗、住宿等房屋有2處為危房。 (六)校內建筑各地未落實封閉式管理規定,施工場地與教學區未隔離,有較大安全隱患的。 (七)校園內及周邊存在嚴重危及師生生命安全的其他較大安全隱患的。 (八)其他涉校涉師涉生較大安全隱患。 | 500—1000元 |
三 | 重大違法行為 | (一)學生宿舍、學校禮堂、食堂等公眾聚集場所存在嚴重消防隱患易引起群死群傷事故的。 (二)學校食堂采購、銷售的食品嚴重影響師生且數量較大的。 (三)學校組織學生集體外出欲租用非交通部門抄告的有資質的運輸企業和運輸車輛車牌號目錄內的車輛6輛以上的。 (四)校車運行時超載、超速50%以上的,駕駛員有酒駕行為。 (五)學校教學、實驗、住宿等房屋為危房達3處及以上的。 (六)校園內及周邊存在重大危及師生生命安全的其他重大安全隱患的。 (七)其他涉校涉師涉生的重大安全隱患。 | 獎勵行政處罰金額的15%,最低獎勵3000元 |
四 | 事故 舉報 | 一般事故按每查實瞞報謊報1人 | 30000元 |
較大事故按每查實瞞報謊報1人 | 40000元 | ||
重大事故按每查實瞞報謊報1人 | 50000元 | ||
特別重大事故按每查實瞞報謊報1人 | 60000元 | ||
五 | 其他 | 可能導致安全生產事故或者對師生生命健康造成嚴重損害的其他違法違規行為。 | 視情況獎勵 |